ЦУКС субъекта РФ взаимодействует с органами повседневного управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществляет следующие функции:
- сбор и обработку информации в области обеспечения безопасности;
- управление при организации предупреждения и тушения пожаров на объектах;
- обеспечение видеоконференцсвязи и информационного взаимодействия в ходе работ по предупреждению и ликвидации ЧС;
- информирование населения об угрозе и возникновении ЧС.
Повседневная деятельность ЦУКС представляет собой взаимодействие группы специалистов, каждый из которых, с одной стороны, имеет определенную специализацию (например, мониторинг и моделирование ЧС или управление силами и средствами и т.п.), с другой стороны, должен иметь доступ и решать некоторые стандартные задачи (поиск информации, редактирование карт, измерение). Также стоит отметить, что существует некоторая зависимость друг от друга, когда одному специалисту необходимо дождаться информацию от другого, чтобы выполнить свою задачу. Анализ сложившейся практики работы ЦУКС показывает, что специалистам для выполнения своих функций приходится использовать множество различных систем. Информация в основном фиксируется на уровне офисных документов, дублируется из одного документа в другой в новом представлении. При этом «аналитика», столь необходимая в вопросах реагирования и, особенно, предупреждения ЧС выполняется вручную и занимает достаточно много времени.
Учитывая эти особенности, наша компания разработала прототип ГИС ЦУКС субъекта РФ на базе модульного веб-приложения. Особенность такого приложения в том, что информационное и функциональное наполнение осуществляется «на лету» после авторизации пользователя. Какие карты, модули должны входить в веб-приложения конкретного пользователя (точнее роли, в которой он находится) определяется на уровне конфигурационных таблиц. Таким образом, с помощью специализированного административного веб-приложения можно создавать любые комбинации веб-приложений.
Количество карт (сервисов), доступных в системе, может превышать несколько десятков, сотен. Среди них как «собственные» (размещаются на ГИС сервере ЦУКС) общегеографические карты, цифровые модели рельефа, космические снимки, тематические карты (гидрология, энергетика, нефтегазовая отрасль, опасные объекты и др.), так и карты сторонних систем (НЦУКС, Росреестр, ESRI и др).
В системе используются следующие модули:
- Авторизация – обязательный модуль для идентификации и аутентификации пользователей и определения профиля пользователя.
- Ядро – обязательный модуль, формирующий каркас веб-приложения.
- Навигация – модуль для управления картой.
- Поиск – модуль для поиска административного деления, населенных пунктов, адресов.
- Измерение – модуль для вычисления геометрических характеристик (длина, площадь, радиус)
- Идентификация – модуль для определения атрибутивных характеристик любого объекта на карте.
- Импорт данных – модуль для отображения и обмена между пользователями локальных пространственных данных (csv, gpx, shp)
- Экспорт – модуль для экспорта атрибутивных данных в табличную форму.
- Редактирование карт – модуль для редактирования тематических карт.
- Моделирование ЧС – модуль для моделирования природных, техногенных и экологических ЧС и оценки последствий. Доступно 16 различных методик расчета (взрывы, пожары, химическое и радиоактивное заражение, разливы нефтепродуктов на суше и акватории, лесные пожары, затопление территории при паводках и прорывах гидротехнических сооружений). Данные методики позволяют проводить упрощенные расчеты (несколько секунд) для экспресс-оценки ЧС. Более сложные расчеты рекомендуется выполнять с использованием настольных решений модулей ИНТРО-ГИС. Их результаты затем могут быть выложены для просмотра в веб-приложении.
- Паспорта безопасности – модуль для ведения документооборота, привязанного к местоположению опасных объектов и территорий.
- Анализ плотности – модуль для оценки интенсивности, плотности местоположения объектов.
- Временной анализ – модуль для пространственно-временной оценки появления событий.
- Маршрутизация – модуль для решения сетевых задач, связанных с локализаций и ликвидацией ЧС.
- Классификация – модуль для районирования территории по различным показателям.
- Метеообстановка – модуль для просмотра текущей и прогнозной пространственно-распределенной метеорологической обстановки.
- Отчет – модуль для формирования произвольных и стандартизированных отчетов.
Модульное веб-приложение имеет уже привычный ленточный интерфейс в стиле Microsoft Office, который легко воспринимается пользователями. Пользователям было достаточно 2-3 часов, чтобы освоиться и начать полноценно использовать его в своей работе. Но наиболее важным моментом является именно совместное использование веб-приложения пользователями различных ролей. Известные задачи решаются буквально за несколько секунд, поскольку у каждого специалиста весь необходимый объем информации и инструментарий под рукой.
Вот лишь некоторые примеры совместного взаимодействия. При появлении новой тепловой аномалии первый пользователь фиксирует ее на карте и вносит атрибутивные характеристики. Второй пользователь с учетом текущей метеорологической обстановки и инструментов моделирования определяет прогнозные контуры распространения пожара. Наконец третий пользователь оценивает состав пожарных частей и время подъезда для ликвидации потенциального лесного пожара.
Другим примером является регулярная фиксация оперативной обстановки (ЧС, дорожно-транспортные происшествия, происшествия на воде и др.), где каждый из специалистов смены отвечает за «свой» слой. Начальник ЦУКС, смены или аналитик ГУ МЧС России в любой момент времени за несколько секунд классифицирует или определяет плотность, частоту появления любого вида ЧС.
При наличии цифровых карт в стандартных форматах, настройка и запуск прототипа для субъекта РФ может занять всего несколько дней.
